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个相对强势的人，一条鞭法，遏兼并国策，在北平府及周边推行速度之快，连平安等人也吃惊不已。
按照张昺的速度，未来十优州府中，必有北平府之名。
平安希望张昺可以贡献智慧，帮助自己解决新军之策最大的难题。
“盛庸，慎言。”
平安皱眉责怪道。
盛庸叹了一口气，靠在椅子上，沉默不语。
平安亲自给张昺倒了一杯茶，说道：“你也知道，当下北平城内的军士，除基本守卫、都司军士、燕王三卫外，皆是地方卫所调入，如怀采卫、延庆卫、白羊口所、渤海所等，人数多达八万。当下已近三月，麦苗总需要有人照管。”
“若是放他们回归卫所，耕作屯田，那新军之策便会流于形式，强军之路夭折，我们没办法给朝廷交代啊。再找不到法子，我与盛庸，恐没有活路了。”
张昺看着一脸忧愁的平安，也知道他此时的难处。
虽然当下北平府已完全在朝廷控制之下，燕王三卫也已归心，但燕王三卫依旧受制于燕王府。
朱棣不在北平，朱高炽便是燕王三卫的最高统帅。
至少，在朝廷没有裁撤燕王三卫之前，名义上是如此。
所以平安一直在北平府保持着大量的军士，一是遴选军士，强化训练，二是以防万一，有备无患。
可现在来自各地卫所的军士，着急回去给麦子浇地呢，那让他们回去，还是不让他们回去？
让他们回去，等收了麦子再来？
好吧，收麦子。
麦子收完了，回来训练吗？
军士说了，长官，俺还得种棉花。
给他时间，种完棉花，回来刚刚训练了一个月，又开始打报告：“俺得回去浇地。”
打马回去，把浇地好了，返回北平继续训练，没两个月，又要收棉花了。
棉花收完，等等又要种小麦了。
麦子种好了，拍了拍身上的泥土，回北平报道：“忙完了，训练吧。”
一阵风吹过来，冬天来了。
一年到头，种田八个月，路上一个月，训练三个月，猴年马月能出精兵？
可是你不让他们回去吧，卫所制与屯田制又在那里摆着呢。
五十亩地，十八石的粮食，军官收粮食的时候，可不会管你训练没训练，只看粮食。
缴纳不够粮食，那你要赔。
没钱？