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车同轨书同文，统一度量衡。
看似只有一句话，但卡拉卡拉明白此事的难度，一个弄不好就是天下皆反的局面，他连目前的局势都控制不住，焉敢如此作死？
不过想到此事做成后的利益，他又忍不住一阵意动。
初生牛犊不怕虎，他跟他爹塞维鲁一样都是崇尚武力的人，让他做个无能皇帝窝窝囊囊过一辈子，他是说什么也不愿意的，所以蒋琬若能提出合理建议，他不介意赌上一次。
蒋琬笑道：“此事阻力很大，最大的阻力就是那些贵族以及各国王室，想要完成大业，必须除掉或者无限削弱贵族及各王国的实力，否则必遭反噬，以陛下现在的实力，想除掉贵族收拢集权等于做梦，最快最有效的办法就是借刀杀人。”
卡拉卡拉一愣，迫不及待的问道：“借谁的刀？”
“大汉。”蒋琬说道：“当今天下能与罗马一战的只有大汉，战争是解决问题最快最有效的方式，借大汉之手灭了国内诸侯，陛下便可在废墟上重建一个新的罗马，届时所有规矩皆由您一人制定，您就是天下百姓的神。”
卡拉卡拉眯眼陷入沉思，许久之后才问道：“你是汉人，为何要撺掇我攻打你的母国？”
蒋琬笑道：“原因有二，第一我不相信你能打败大汉，大汉的繁华和富庶远超你的想象，别的不说，当年与大汉交手战败，西迁而来的匈奴人现在还没被你们彻底消灭，对你们来说如此难缠的匈奴人都不是大汉的对手，你凭什么觉得你能打败它，入侵大汉只是为了削弱罗马贵族的实力，不是为了征服。”
到了安息之后，他一直在关注着当年西迁北匈奴的消息，多方打探终于得知，北匈奴早已到达罗马，还打败了哥特人和日耳曼人，在莱茵河与波德平原一带建立了匈奴帝国，但很快就被遏制，如今已经退到东北方的草原休养生息了。
蒋琬继续道：“第二，我们汉人有句话叫人不为己天诛地灭，我在大汉犯了重罪，只能被迫西逃，想在罗马安定下来，总得体现出自己的价值不是，你说呢陛下？”
卡拉卡拉打消疑虑，又生出一股不服气，大汉再强又怎样，我罗马难道就弱了，老子非得打下大汉让你看看。
“蒋先生，还有一事你可能不知，办法是好办法，但国内很多诸侯都不听我的啊，怎么可能同意跟我去进攻大汉？”
“无法直接命令就侧面引导，办法总比困难多。”蒋琬拨开在身边伺候的女子，来到卡拉卡拉面前搂住他的脖子轻声耳语，听
