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“门下省由司空掌管，负责审核尚书省的政令。”
“中书省由司徒掌管，负责草拟和颁发皇帝诏令。”
说通俗点，尚书省是执行部门，门下省是审议部门，中书省是决策部门。
三省相互监督相互牵制，避免一家独大，对皇权造成威胁。
至于三省首脑的官职名称，曹操并没有接受曹昂和陆欣的建议，用枢密使，同门下平章事那些拗口的名称，而是继续沿用了大汉的旧称，只是将光武帝定下的太尉，司徒，司空三公变成了太傅，司徒，司空，不但没换药，连汤都没换。
人都是有惰性的，接受新事物需要一个潜移默化的过程，变的太狠，百官接触不了是会产生抵触情绪的，刘备就在卧榻之侧，有些事曹操不敢做的太过。
六部就没什么商量的了，大伙都知道，并且在徐州和辽东执行多年，已经经过了时间验证，确实职责明确，效率高超。
但有些事还得计较一下，荀彧出列说道：“主公，三省六部属下没意见，但这几年新起的事物太多，有些东西必须成立新的衙门专门管理才行，比如警察署，应该归到六部哪个衙门需要商榷才行。”
“还有税收，农税不用变先放一边，主要是商税，柴米油盐是一个价格，酱醋调料又是一个价格，茶叶丝绸，麻布毛料，每样商品的价格都不同，牙膏香水等更是暴利，必须区分开来。”
确如荀彧所说，大汉这几年商品种类不断增加，市场又是一片空白，有财力有眼光的世家随便开个工厂都能赚的盆满钵满，尤其定国兴国两大集团，利润高的荀彧恨不得提刀打劫。
曹操笑着拿起一本书册，扬在手里说道：“少夫人不是说了吗，农税适当减免，为百姓减压，商税实行一税制，将日用品和奢侈品分开，日用品收税比例定在百分之十以下，让商家有的赚，让百姓用的起，奢侈品收税比例定在百分之二十以上，不至于让商家富的流油，从而产生不该有的心思，同时缩小贫富差距。”
“瞧这计划书写的，少夫人考虑还是很全面的，不但定下了收税比例，还定下了商家的利润比例，超过这个比例就是哄抬物价，投机倒把，直接定罪。”
“少夫人才智卓绝，属下佩服，但是……”荀彧思忖片刻说道：“主公有所不知，香水**等奢侈品利润都在四五倍以上，运出关外再次翻番，飙到了十几几十倍，而且草原上的牧民常年食肉，身上膻味重的数里外都能闻见，草原上那些部落首领极其亲属为了压制身上膻味，
