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站的人手大大不足，以扬州为例子。扬州驿原有吏员三十一，而扬州驿，现在每天的货物运输量，多达千车。
光是货物的储备就已经让驿站的人忙不开了，更别论还要负责往来商人的住宿饮食，更重要的是驿站还要派遣驿卒，护卫商队。
大明并不禁止民间兵器流通，商队多多少少都会有一些护卫。但手里都是刀枪等，而且那些护卫远没有驿卒的名头好用。毕竟驿卒属于朝廷的人，有了驿卒的护卫，不但路上好走，而且进入别的城池时，还能稍微被守城的兵丁，少刮一些油水。
第二，就是道路的问题。
江南一般都是走水路，可是往内地运输的时候道路颇为泥泞，耽误工夫。
要想富，先修路，这年月的官道也不过是稍微平整一点的土路。走的人多了，难免坑洼不平。而地方官府，又没有资金更不敢滥用民力去修建。
大殿中，户部工部的人一口气说完了邮政的好处，和其中困难的地方，便闭口，等着皇帝和储君的示下。
朱元璋坐在龙椅上，朱允熥挨着他坐在一个圆凳上，面前的众位大臣，微微躬身的站着，殿中檀香萦绕。
大孙！朱元璋开口道，邮政是你的主意，户部工部所说，你有什么办法？
人手不足的问题，孙儿有些始料未及！朱允熥开口，人手不足，就会使大宗货物运转缓慢，长此以往，国家邮政的公信力就会降低！
任何时代，时间都是金钱。
不过，若是让各驿招募人手，也不可取。朱允熥笑了下，毕竟驿站的人，也是吃皇粮的吗！说着，朱允熥微微沉吟，孙儿想，可否从民间招募！
朱元璋沉思一下，怎么个招募法！
看现在邮政票据发卖的势头，江南各地的驿站都是赚钱的，那干脆拿出些钱来，让良家子弟在驿站中帮工。后世的临时工，被朱允熥信手拈来，最好是识字的，他们在驿站负责清点存储的货物，分类编号，登记造册，检查各种票据。
户部尚书傅友文开口道，陛下，臣以为可行！
朱元璋也不住的点头。
其实临时工古已有之，各地官府中很多衙役捕快都是官府从民间招募的，有的甚至没有工资拿。可即便如此，还是有人抢着干。因为其中的好处，简直太多了。
至于驿站过往客商食宿的问题，这个好办。大不了，可以承包出去！朱允熥又道。
承包？朱元璋有些纳闷，啥意思？
拿扬州驿来说