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董瓷这么一说，云凡自然明白，虽说在当代任何人之间的信任在不断的下滑，甚至唯利是图。
但是**却十分重视和百姓之间的信任度的，一切以民为主，为人民服务。
而在这古代，信息，交通不方便，虽说老百姓生活的区域局限性比较大。
但是信任的作用却更加强大，一旦老百姓对县府失去信任，那么县府的一切法令都无法传达，更别说征兵收税了。
想到这里，云凡不由的抹了一把冷汗。
“那不知董大人有什么办法可以缓解这种情况吗”？
对此，云凡试探性的问道。ωωw.
“方法当然有，只要云大人肯做”。
云大人，叫我云大人，你个老东西一这样称呼我就没有好事。
“什么方法，说来听听”。
对于董瓷的说辞，云凡心里忐忑的说道。
“花钱”！
花钱，果然，这个老东西不把我那点儿家底弄没是不会甘心的。
“那这钱怎么个花法”？
云凡再次询问道。
“下官想看能不能给每一个村子发一两头耕牛，鼓励开垦，以促进农业生产”。
董瓷见云凡并没有反对，便直接说道。
“嗯，办法挺好，就是费钱呀，不过可行”。
“只不过给村里发放耕牛后，耕牛由谁来负责呢”？
“这个当然是村长了”。
对此，董瓷理所当然的说道。
“这不行，耕牛作为生产资源，一旦让村长照料，时间长了肯定会出问题的”。