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因为北庭都护府从来没有管过他们，反而是将他们看成野人，除了需要战功的时候会想起他们外，平常时节，这些人是生是死，概不过问。
以宝瓶城为**中心，以泰安城和振武城为两个经济中心，以远安城、青铜峡、野猪岭为军事中心，以清水河、拒马河两条贯穿关外的河流为大动脉，以宣武州为海上丝绸之路的中转站，从而构建起一个完整的北庭都护管辖下区域，是李大锤的整体构想。
关外地域，纵横千里，最新的人口统计有近三百余万人，李大锤甚至觉得这个数字应当还是保守的，不知道在那些犄角旮旯里还躲着人呢！
当然，人口是人口，人力是人力。
想要把这么多的人凝聚到一起，发挥出一个整体的效益，那就是任重而道远了。
以前令狐野拉一批打一批的做法，可是伤了不少人的心。
破坏易，建设难。
想要把疏离的心重新拉回来，那就更难了。
路，只能一步一步的走。
这也是前期为什么李大锤挖空心思也要破坏北元的稳定，要让北元陷入战乱的境地中去的理由。
要不然令狐野一跑，一个统一的北元，必然会向关外发起进攻的。
有什么比一个新上任的皇帝拿下关外这样的他们梦想了几十年的进攻大秦的跳板更大的功劳，更能鼓舞国内士气，从而一举赢得国内支持呢？
这一点，不会因为大元是那个人坐上皇帝位而所有改变。
不管是铁勒还是阿可敦甚至于哲别，
只要坐上皇帝位，都会这样干的。
而现在，他们打得死去活来，情势可就完全逆转过来了。
北庭都护府将迎来他们发展的黄金时期。
几百万人丁，真能拧成一股绳的话，一个混乱的北元算什么？
北元拢共把所有的人丁加起来，最多也就五百万出头吧！
如果真能将北元灭了，回过头来再进军关内，那可就是一点儿后顾之忧也没有了。
李大锤与萧长车并骑驶入了宝瓶城，都护府门前，茅大贤、张若以及各个州、府、县的主要人物等一干人已经站在门前相迎了。
对于未来五年甚至于十年的一个长时期的规划决策会议，他们可都是相当重视的，并为此足足准备了很长时间了，只是不知道为什么今天一大早，二位都护却临时改变了行程，跑去乡下视察去了。
当然，领导都是对的。
