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了出来。
原来县里前两年成立了一个县中小企业服务中心，为提高乡镇企业、中小企业和非公经济的技术水平和经济效益提供各类服务，如提供贷款担保、开展职业技能培训、帮助企业融资等，为正科级事业单位。
服务中心成立以后，发挥了很大的作用，但时任县长的陈维同通过某次调研发现，中心作为企业融资的平台，其实可以发挥更大的作用，比如支持县里重点项目工程的建设，于是就让中心的一正两副共是三位主任一起商量出一个解决办法来。
时任中心副主任之一的郭正茂头脑灵活，果断提出，为中心增加一项存贷款业务——当然这是非法的，具体操作为：从社会上吸收闲散资金，目标为县里各大企业和有闲钱的居民，然后再加息贷给需要资金支持的项目或中小企业，如此既能提高融资效率，还能赚到盈余，支撑中心的运营发展。
其时陈维同只认识到这是在跟银行抢饭吃，且涉嫌非法集资，但也无伤大雅，毕竟县里的事情县里说了算，便批准了郭正茂这个提案，却并未意识到，这件事开了一道极其危险的口子。
随后中心开启了非法吸储借贷业务，由郭正茂亲自负责。为了给中心免除**经济风险，他特意成立了一家名为“青山县中小企业融资担保公司”的企业，由这家小公司吸储并放贷。
对于愿意存款进来的企业和居民，郭正茂给予了比银行略高的利息，而对外放贷的时候，则又低于一般的高利贷利息。利息如此丰厚，何况还有**给背书，信誉永远不用怀疑，如此一来，这项存贷款业务自然是迅速蓬勃发展起来。
这时郭正茂秉持着县长的信任，还能廉正无私的扑在这个全新的事业上面，可后来经手的资金多了，能揩的油水也多了，他就有点控制不住自己的贪欲了。
他本来就是一个好赌之徒，而且在这之前玩得数目就不小，一宿麻将就能输个三五千，只是囊中始终不怎么富裕，因此勉强还能控制住自己，但现在手握巨额资金，不说挪用那些存款，光是每个月进出手的利息就有几十万，其中大有漏洞可钻，他还客气什么？
因此他几乎是一夜沦陷，从此开始了白天从公司搂钱、晚上去赌场潇洒的无耻生活。有的时候为了追求刺激和时尚，他还远赴澳岛去赌博，回来还跟朋友吹嘘呢，一夜赢了几百万，又输了多少钱。
由于胃口越来越大，他很快发现账目抹不平了，为了解决这一问题，他一次次的擅自提高存款利息，竟然先后给予了新储户月息半分、一
