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把天津卫升卫设府，一直是朱由校的想法。现在开辟辽东海道，如果成功那以后就可以实行漕粮海运，设置海关收取关税。
他的这一想法，刘一燝三人觉得可行，有登莱设巡抚的先例，天津位于京城咽喉，现在人口渐多，虽设有衙门，但已不能满足需要，如果海运大开，天津可以外防海口，内护京城，升府确有必要。
“陛下，升府一事，臣觉得确实可行。
其实早在万历二十五年至二十七年期间，朝廷就以加强海上防卫，保卫京城有专设巡抚一职，但**之役后，就废设。
现在辽沈紧急，废卫升府未尝不可，只是巡抚之职，总宪全府，谁担任为好？”
谁来担任？这个朱由校却未想好。
“你们有没有什么推荐的人选，说来听听，就在这里定了。”
这让刘一燝三人心里有了别样的计较。
沈灌心中有了计较，东林已拿京畿总督之职，齐楚浙党这边却只有一个登莱巡抚，怎可与京畿总督相比，此时确实个机会，如果两巡抚换一个总督，也是可以接受的。ωωw.Ｂǐqυgétν.net
刘一燝二人一听也觉得是机会，原本计划的蓟辽总督变成了京畿总督，权责降了不少，熊廷弼本就是楚党，现为辽东总督，如今齐楚浙党有一总督一巡抚，东林只有一总督，自然不可退让。
这三人各怀心思，朱由校却不在意，只要推荐的人有真才实干，其次能够说服他即可。于是嘱咐张昶给三人上茶，让他们思考片刻。
未久，韩爌起身进言：
“陛下臣有一人可任天津巡抚一职。”
“何人？”朱由校来了兴趣，抿了口茶问道。
“段莘（地名）汪应蛟，此人明朝万历二年进士，万历二十六年**之乱，危及我朝，朝廷派天津巡抚万世德领兵平息**之乱，曾提拔汪应蛟为右佥都御史代镇天津巡抚，屯兵驻防，保卫京师。此人首倡屯田“始买牛制器，开渠筑堤”。
到万历三十年，在天津葛沽、何家圈、双沟、白塘等地“令防海军丁屯种，人授田四亩”计葛沽、白塘二处耕种共五千亩，其中水稻田二千亩，屯田当年计收获水稻六千余石，杂粮四、五千石，效果斐然。
其后又上疏建议推广水利屯田，设想在天津开垦七千顷水田，每年收谷二百万石，可抵当时漕运量的一半。但因其不久离任，此想法未能成行。
现今陛下如要京畿屯田，可用汪应蛟为天津巡抚，