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乡镇企业是改革开放初期的产物，有些企业历经磨练，成长的很好，是一个乡镇的利税大户。
不过，大多数乡镇企业由于种种原因，开始走下坡路，甚至濒临破产边缘，从而成为了乡镇的一大包袱。
其中有一些乡镇企业已经改制成纯民营企业，而有一些乡镇企业由于种种原因并没有改制成功，一直不死不活地拖着。
张东峰认为作为最基层的乡镇街道，最主要的工作是搞好民生工作和服务工作，不能把精力和时间化在办企业上面。
经商和办企业也是技术活。如果没有一个有思路的老板，企业是办不好的。
而且对于集体制和公有制的企业，张东峰一直认为要抓大放小，集中精力办上规模或关系到国计民生的企业，其它都交给民营。
而且张东峰认为消费不是刺激出来的，消费是人的自然需要，吃穿旅游、丰富文化生活等都不是靠刺激消费才出现的。
各级机关和领导干部要把老百姓的切身问题解决好，住房、医疗、养老、孩子上学等等社保问题全覆盖，消费自然会恢复。
要让老百姓敢消费，而不是刺激消费。
现在有很多方面问题导致老百姓不敢消费，不解决这些问题去刺激消费，这种刺激是没有后劲的、起不了多大作用。
没有老百姓消费，经济是没有支撑的经济，光靠房地产支撑、靠货币放水不是长久之计。
怎么花钱，老百姓还用专家教吗？关键是要让老百姓有钱！
张东峰认为在乡镇和农村，主要还是收入问题，是因为他们收入不高带来的消费水平低的问题，想消费但没钱。
如果刺激消费的政策不是将重心放在提高收入上，而只是想到家电下乡、汽车下乡之类，那这些政策很可能只是改变了这部分人群的消费结构，总体上可以说是无效的。
检讨在初次分配中，居民部门占比为何没有明显提高；检讨公共财政支出是否切实花在了刀刃上？比如以人为中心的民生、教育、医疗、保障房、发展事项等；检讨社会保障覆盖网是否完善、保障水平是否足够等等。
对于农民来说，除了种植粮食外，还需要让群众有地方打工，而发展好乡镇企业是一个很重要的方面。
张东峰的总体思路是一方面让乡镇领导干部和工作人员从经营与管理乡镇企业中解脱出来，全力保障民生。另一方面让老板们发展好这些乡镇企业，让农村劳动力不出远门就有打工收入。
